2018年10月21日 星期日
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关于对州政协八届二次会议20180027号提案的答复

发布时间:2018-09-30 16:28 来源:办公室 作者:办公室 编辑:州农业局

农工党恩施州委:

你单位关于充分利用恩施硒茶特优区金字招牌助推硒茶大州向强州跨越的提案收悉,现答复如下:

感谢你们对全州茶叶产业发展的关心和支持!提案主办单位州农业局,会办单位州财政局、州经信委、州质监局、州工商局、州商务局、州硒资源保护与开发局、州旅游委均高度重视,针对你们提出的建议,办理单位进行了认真的学习研究,一致认为:你们提出的建议把脉准、站位高,前瞻性、针对性、操作性强,对推进全州硒茶产业持续健康发展具有重要的指导作用,相关措施建议我们已经吸收转化到拟出台的《中共恩施州委 恩施州人民政府关于加快建设茶业强州的意见》中。

一、关于进一步凝聚恩施硒茶品牌引领的发展思想问题

今年4月28日,恩施硒茶的杰出代表利川红、恩施玉露成为国家主席习近平和印度总理莫迪在武汉东湖会晤茶叙用茶后,一时红遍大江南北,成为爆屏的“网红茶”,在全国产生轰动效应,将恩施硒茶“一红一绿”品牌推向了全国,将恩施茶产业推向了一个前所未有的新高度。我们抓住这一重要契机,推动各级政府、各相关部门深化对茶产业的认识,凝聚各方面的力量,形成共识和合力,促进茶叶大州向茶业强州跨越。

一是高位推动产业发展。5月10日,州委书记、州人大常委会主任柯俊分别主持召开了州委常委会议和“恩施硒茶之恩施玉露、利川红品牌宣传推介专题会议”,对恩施硒茶州域公用品牌建设和近期利川红、恩施玉露品牌宣传推介工作进行专题研究部署。柯书记强调:要抓住这一千载难逢的历史机遇,做大做强恩施州茶产业;要正确认识和处理好恩施玉露、利川红与恩施硒茶的关系,通过重点宣传利川红、恩施玉露这两个品牌来带动整个茶产业的发展;要坚持政府主导、企业主体、协会主抓和标准化生产;要强化人力保障、资金保障、质量保障。要求各级党委、政府要把茶产业摆在推进脱贫攻坚和实施乡村振兴战略的重要位置,在领导力量、机构设置、财力保障、人才支撑等方面给予重点倾斜。5月11日,夏锡璠副州长又主持召开“恩施硒茶之恩施玉露、利川红品牌宣传专题会”,具体部署品牌宣传策划等工作。此外,利川和恩施市委市政府多次召开专题会议,研究部署利川红、恩施玉露品牌建设和茶产业发展工作。

二是凝心聚力推进发展。5月22日,州委州政府组织召开“恩施硒茶产业发展大会”,各县市州委副书记、州长刘芳震出席会议并作重要讲话。5月22日,副州长夏锡璠组织召开全州茶产业协会工作会议,专题研究加强州及县市茶产业协会建设等工作。6月22日,州政府在利川市忠路镇召开“全州有机茶创建现场会”,副州长夏锡璠出席会议,明确要求推进绿色稳茶、质量兴茶、品牌强茶。同时,2018年,州级财政继续安排1000万元资金,新启动2个全域绿色化示范乡镇建设,目前示范乡镇已经确定,相关工作已经启动。

三是统筹谋划茶业发展。8月9日,第八届州人民政府29次常务会议审议通过了《中共恩施州委  恩施州人民政府关于加快建设茶业强州的意见》,对全州茶产业发展进行全面系统的安排部署,通过建立茶产业发展绩效考评机制,构建上下联动、横向互动、协同配合的工作体系。此外,利川市委市政府出台了《中共利川市委 利川市人民政府关于加快“利川红”品牌塑造及茶产业发展的意见》。

二、关于进一步转变恩施硒茶提质增效的思路问题

一是在思路上:《意见》明确,要认真贯彻落实党的十九大和习近平总书记视察湖北重要讲话精神,牢固树立新发展理念,围绕打造特色产业增长极目标,坚持“品牌引领、绿色发展”思路,着力标准化生产、品牌化营销、融合化发展,全力推进全域绿色化,提高茶叶质量效益、茶产业竞争力和可持续发展能力,促进茶叶大州向茶业强州跨越。

二是在目标上:就是通过几年的努力,把“恩施硒茶”培育成全国知名品牌,把恩施州打造成全国知名的茶叶强州。规划到2025年,全州茶叶农业产值达到100亿元以上,综合产值达到400亿元以上;规模以上企业达到150家以上,中国驰名商标达到5件以上。茶叶基地100%达到绿色食品标准(其中30%达到有机食品标准),茶叶加工100%实现清洁化。茶园亩均收入和干毛茶均价在2017年基础上翻一番;实现全产业链税收1亿元以上。

三是在标准上:由州茶产业协会牵头制定的《恩施硒茶》团体质量标准,已形成初稿,待专家评审后实施。由州农科院茶叶研究所牵头制定的《恩施硒茶生产技术规程》州级地方标准,已完成立项申报。由利川市农业局、市质监局、市茶产业协会编制的《利川红茶》《富硒红茶生产技术规程》湖北省地方标准,现已完成立项申报和标准初稿审定工作。《恩施玉露》省级地方标准正争取成为国家行业标准。

四是在品牌建设上:坚持“政府主导、企业主体、协会主抓、社会参与”的原则,全州合力打造“恩施硒茶”州域公用品牌,同时重点支持利川红、恩施玉露等品牌做大做强。在品牌宣传上,我们抓住“一红一绿”爆红的重大机遇,顺势而为、乘势而上,全方位开展品牌宣传推介。5月15日,恩施州办发电﹝2018﹞30号下发了《州委办公室 州政府办公室关于印发<恩施硒茶(恩施玉露、利川红)宣传推介行动方案>的通知》,行动方案拟定了十四项重点宣传行动,形成了内宣外宣一起上,保持温度不退、热度不减的“轰炸效应”。在媒体宣传上,人民日报、人民网、新华网、中央电视台、农民日报、新浪网、湖北日报、湖北电视台等大型主流媒体,宣传报道达300多篇(次),媒体总点击量超3000万次。在活动推介上,在第二届中国国际茶叶茶博会(杭州)上,除开设恩施硒茶精装馆宣传展示外,举办了“恩施硒茶—利川红、恩施玉露专场推介会”、恩施硒茶体验馆(杭州)开馆仪式、龙坞镇恩施硒茶民俗文化展演等活动;在农业部的支持下,将利川红、恩施玉露送进了“联合国粮农组织政府间茶叶工作组第 23 届会议”的全球茶业最高会议殿堂,作为大会专用茶。6月26日,借助农业农村部在北京农业展览馆举行的“2018年贫困地区农产品产销对接活动”,恩施州人民政府举行了“恩施硒茶专场推介品鉴会”,州委副书记、州长刘芳震出席,副州长夏锡璠作推介。7月12日,外交部“湖北全球推介活动”在外交部蓝厅隆重举行,恩施玉露作为活动指定用茶,向全球140多个国家的480多位驻华大使、京津冀地区知名跨国公司、国际商协会高层代表及中外媒体记者,演绎推介了“恩施玉露”,代表湖北世界展示荆楚茶文化。8月11日,州农业局、州博物馆联合举行了“2018国事活动东湖茶叙用茶恩施硒茶(利川红、恩施玉露)捐赠收藏仪式”。在广告宣传上,州政府列出专项资金340万元,计划在北京、杭州、武汉的机场、火车站及州内高速公路沿线、恩施城区等重点地段投放一批广告牌,目前已完成招标采购工作。

三、关于进一步加大行业管理统筹力度问题

一是在成立专门管理机构问题上,州编制委员会于7月到州农业局调研机构改革问题时,农业部门提出了成立茶叶管理局的建议,编制部门回应在下步机构设置时统筹考虑。

二是在统筹全州硒茶宣传推介资金上,从2019年起,州级财政每年安排2000万元,茶叶主产县市财政每年安排不低于1000万元茶产业发展专项资金,并保持一定比例逐年增长。从2019年起,州县市财政每年安排50万元行业管理专项经费,采取购买服务的方式,支持行业协会建设。

恩施州茶产业发展已进入到数量规模型向质量效益型转变、稳中求进向爬坡越坎跨越的关键时期,我们将按照高质量发展要求,把基建出台的《意见》贯彻好、落实好。同时,我们也真诚地希望包括贵单位在内的社会各界,为我们献计献策,共同推进茶叶大州向茶业强州跨越发展。再次感谢你们对全州茶叶产业链建设的关心和支持!

 

 

                                                                  州农业局

                                                               2018年8月30日

 

 

 

 

 

主管领导姓名  田代华       联系电话  13886769745

经 办 人姓名  杨长勇       联系电话  13971876689 

邮 政 编 码   445000  

责任编辑:州农业局