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关于对州政协八届一次会议20170098号提案的答复

发布时间:2017-08-31 17:49 作者:谢瑞礼 编辑:州农业局

 

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关于对州政协八届一次会议20170098号

提案的答复

 

李宜恩委员:

您提出的关于农民合作社与农技协协调发展的提案收悉,现答复如下:

首先感谢您对我州“三农”工作的关注、关心和大力支持,我局根据《州人民政府办公室关于交办州人大代表建议和政协提案办理的通知》(恩施州政办发〔2017〕10号)要求,迅速成立了由局长黎华辉任组长的建议提案办理工作领导小组,以恩州农〔2017〕12号文件下发了《关于做好2017年省州人大代表建议和州政协提案办理工作的通知》,明确了责任领导、责任科室和责任人,您的提案同时也得到了州科协、州农村经济管理局等单位的高度重视,在认真开展调查研究和会商的基础上,现对您的提案答复如下:

您在提案中分析了农技协的发展为合作社奠定了组织化基础,农技协是合作社发展的技术支撑,分析得很透彻,我们将在工作中进一步学习吸收,并运用到实际工作之中。

您在提案中提出的关于农民合作社与农技协协调发展的两点建议非常中肯,具有很强的针对性和操作性,对加强我州农民合作社建设和农技协建设具有积极作用。我们在今后的工作中将从以下方面予以高度重视和推进落实。

第一,鼓励支持成立农技协。农技协是解决“三农”问题的最好途径和组织形式、是传播科学的最好表现形式,也是提高农民自身管理素质和专业技能的最好办法。我州农民专业合作组织发展初期以农技协居多,农技协是我州很多合作社的前身,目前仍有相当数量合作社同时成立了农技协。至2016年底,全州在工商部门注册的农民合作社8892个,新增2750个,入社成员34万个,其中农民成员32万个,带动农户44万余户,入社及带动农户占农户总数的77%,全年培训社员26万人次,统一销售农产品33亿元,实现盈余7.5亿元,向社员返利分红5.27亿元。全州共创建国家级示范社30家、省级示范社85家、州级示范社及十佳合作社184家;全州实施标准化生产的合作社数463个,拥有注册商标的合作社数445个,通过农产品质量认证的合作社数323个。全州农民合作社依托主导特色产业发展,已全面覆盖了州委、州政府确立的烟叶、茶叶、蔬菜、干鲜果、药材、畜牧六大支柱产业,六大支柱产业合作社占到全州合作社总数的80%以上。下一步将进一步加大对成立农技协的支持力度,积极争取上级资金扶持,使全州农民合作社、家庭农场、专业大户都在农技协网络覆盖之下。

第二,积极支持成立农技协联合会。农业离不开科技,科技需要农技协推广,通过组建成立农技协联合会带动广大农技协培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,是推动农民合作社健康快速发展的前提和基础。各县市科协正在组建或已经组建成立农技协联合会,广泛吸收基层各农技协和相关专家加入农技协联合会,组织开展技术培训、技术指导和服务。2014年9月,恩施州农民专业合作社联合会组建成立,聘请了一批专家组建了恩施州农民专业合作社专家服务团,对各类合作社和联合社开展技术服务。到2016年全州共有各类农民合作社联合社16家。下一步将加大支持组建完善县市农技协和各乡镇农技协联合会的力度,通过联合会指导合作社、农技协开展技术指导服务。

第三,充分发挥州县市专业协会的作用。州级层面成立有硒产业协会、茶产业协会、蔬菜产业协会、魔芋产业协会、种子协会等多个农业类专业技术协会,参加相关协会的会员多为相关专业合作社、企业、家庭农场等新型农业经营主体,通过州县市专业协会组成开展活动,传授新技术,带动基层农技协的发展,下一步将积极支持引导各县市、乡镇农技协联合会和基层农技协加入相关专业协会。。

第四,积极为农村科技人员创造良好环境。一是积极争取政策,将基层农技协专家列为州县市科技特派员进行管理,争取相关政策扶持。二是鼓励支持州县市农业专家到基层服务,并落实相应政策待遇。

第五,逐步建立农业产业发展科技支撑体系。一是州农业局正在组建各产业专家技术服务团队,马铃薯等部分产业专家团队已组建完成。二是进一步发挥12316的作用,完善其服务功能。三是加大对中央七台开办的《农广天地》和中央人民广播电台开辟的《致富早班车》等栏目的宣传力度,让农民通过媒体了解学习新技术、新知识,扩大良种良法的覆盖面,加速农业科技成果的转化。四是通过相关项目建设,建成一批科技示范基地。通过多种形式组建形成农业产业发展科技支撑体系。

第六,进一步拓展协会的职能作用。2016年11月,巴东县官渡口镇新型职业农民协会正式成立,截止2017年3月15日,已发展会员单位45户,其中种植业24户,主要以种植葡萄、柑橘、李子、桃子、草莓等小水果为主,养殖业21户,主要以养鸡、养羊为主。该协会是一个学术性、联合性、专业性和行业性、非营利性、互助性的社会团体组织,不仅为会员提供技术服务,也为会员提供市场和信息服务;不仅是党的方针政策的宣传桥梁,而且已成为政府了解产业发展状况的重要途径;不仅为会员提供农业生产资料服务,而且还组织会员开展经验交流和参观学习;不仅可承接政府部门的部分服务职能,而且还组织与政府部门的多方合作。下一步将对他们的经验进行认真总结、示范和推广,进一步充分发挥协会在产业发展中的作用。
    李宜恩委员,再次感谢您对“三农”工作的关心和支持!希望对我们的工作提出更多更好的建议,以促进我州农业农村经济持续健康发展,为实现“农业强、农村美、农民富”的目标作出新的更大的贡献。

 

                                                      恩施州农业局

                                                      2017年7月22日

 

主管领导姓名 徐力兴       联系电话07188239210

经办人姓名  谢瑞礼       联系电话 13607248371

邮政编码445000

抄送:州政协提案委员会(2份)

州政府政务督查室(2份)

责任编辑:州农业局